Första nationerna: 150 år efter dess undertecknande, vilken arv lämnar fördrag 4 efter sig?
Marköverlåtelser mellan den kanadensiska regeringen och olika ursprungsbefolkningar har en lång historia. Ett stort fördrag, som har präglat den kanadensiska historien på detta område, firade sitt 150-årsjubileum den 15 september.
Denna text är en översättning av den ursprungliga artikeln som finns på franska på The Conversation, Kanada
Fördrag 4 undertecknades faktiskt 1874 mellan slättfolkens första nationer (Cree, Assiniboine, Saulteaux) och den brittiska kronan. Dock är detta avtal långt ifrån något som hör till det förflutna; det står fortfarande i centrum för de nuvarande kraven från första nationerna, som söker omdefiniera sin plats inom Kanada.
Som föreståndare för Centrum för Kanadastudier vid Stockholms universitet har jag arbetat med native studies i flera år. Jag vann nyligen priset för bästa artikel i British Journal of Canadian Studies för min forskning om den Innu-skribenten Natasha Kanapé Fontaine.
Numrerade fördragens roll i Kanada
Fördrag är överenskommelser som ingåtts mellan den brittiska kronan och första nationerna. Tre kategorier av fördrag erkänns.
Först finns de äldre överenskommelserna mellan nationerna och de nuvarande regeringarna i Kanada. Bland dessa finns överenskommelser med den brittiska kronan, men också med Frankrike (giltiga fram till 1760). Dessa överenskommelser ägde rum fram till skapandet av den kanadensiska konfederationen 1867.
Sedan finns serien av numrerade fördrag, som inkluderar 11 fördrag ratificerade mellan 1871 och 1921.
Slutligen finns moderna fördrag som undertecknades efter ett domstolsutslag från Högsta domstolen i Kanada 1973, som för första gången erkände konceptet ”förfäders rättigheter.”
Numrerade fördrag handlar om territoriella indelningar med ett system av ekonomisk kompensation som upprättats av den federala regeringen. Totalt erkänner Kanada existensen av 70 historiska fördrag ingångna mellan 1701 och 1923.
Rätten till reservatmark
De äldre överenskommelserna präglades ofta av allianser mellan första nationerna och den brittiska eller franska kronan och en vilja att skapa varaktig fred med första nationerna.
En känslig punkt för de numrerade fördragen gäller rätten till reservatmark. För första nationerna symboliserade dessa fördrag på ett visst sätt ett ytterligare steg i kolonisationsprocessen: å ena sidan genom att de definierade territoriella gränser och å andra sidan för att de ofta kränktes. Dessa fördrag ledde till exempel till den kanadensiska regeringens överförande av deras förfäders marker, som var reserverade för traditionella fiske- och jaktaktiviteter.
Dokumentärfilmskaparna från Québec, Richard Desjardins och Richard Monderie, lyfte redan fram detta system av fördrivning i sin film Le Peuple invisible från 2007, genom att påminna om förhållandena kring undertecknandet av Fördrag 9 mellan Algonquinerna och provinsregeringen i Ontario.
Detta fördrag var viktigt jämfört med de tre första numrerade fördragen eftersom det innebar verkliga förhandlingar mellan första nationerna och den brittiska kronans kommissionärer. Det var första gången frågan om mark aktualiserades, enligt kommissionären Alexander Morris som hade vana av förhandlingar med första nationerna.
De första nationerna som deltog i fördrag 4 ifrågasatte också förmånerna för Hudson’s Bay Company. Saulteauxhövdingen, som kallades ”The Gambler” på grund av sin opposition mot Hudson’s Bay Company, krävde att kommissionärerna skulle slå läger med de första nationerna innan ett kompromiss kunde nås. Detta visar hur allvarligt första nationerna betraktade dessa fördrag som verkliga fredsavtal.
Fördragens arv och deras påverkan på första nationerna
De första nationerna som var inblandade har ofta uttryckt missnöje med tolkningarna som den federala regeringen har gjort av villkoren i fördrag 4 och den bristande tillämpningen av vissa bestämmelser. Creehövdingen Piapot, som hade ett särskilt inflytande inom Cree-samhällena, fördömde regeringens dubbla budskap redan i slutet av 1800-talet.
Enligt honom borde fördrag 4 ha lett till etableringen av ett Cree-territorium snarare än fragmenteringen av reservaten. Piapot arbetade alltid för att försvara sin nations traditionella sätt att leva, särskilt jakt. Därefter har de första nationerna som var inblandade i undertecknandet av detta fördrag regelbundet fördömt bristen på utbetalning av den lovade kompensationen.
Det var först 2023 som den kanadensiska regeringen meddelade kompensation på 37 miljoner dollar till 14 första nationer som påverkades av fördrag 4 för överträdelser som observerades mellan 1885 och 1951.
Fördragens utveckling och erkännandet av ursprungsbefolkningens rättigheter
Minneshändelser är inte bara en möjlighet för första nationerna att hävda sina kulturella rättigheter; de blir också till platser för politisk synlighet där historiska klagomål lyfts fram.
Dessa händelser tjänar också till att påminna Kanada om att territorier inte bara kan vara resultatet av förhandlingar som gynnar de två koloniala nationernas intressen. Många konstnärer från ursprungsbefolkningen har tagit ställning mot hur fördragen bidragit till att radera ursprungsbefolkningens kulturer.
I detta avseende kan man nämna verken av Matthew James Weigel, som lekt med estetiken i dessa numrerade fördrag för att fördöma territoriellt stöld. Han pekade särskilt på kolonisationen av ursprungsbefolkningens marker i Ruperts Land av Hudson’s Bay Company.
Genom att omarbeta den estetiska strukturen i dessa texter söker Weigel att belysa den osynliggöring av ursprungsbefolkningarna, som förpassats till reservat utan framtidsutsikter. Några av hans dikter har medvetet borttagna partier. Denna utelämning av text är avsedd att fördöma den bristande erkännandet av ursprungsbefolkningens kulturer. Direkta referenser till de numrerade fördragen är också inkluderade i hans texter. Författaren Naomi Fontaine visade också i sin roman Kuessipan hur dessa områden ständigt ignorerades.
Även om den kanadensiska regeringen ofta kritiseras för sitt ursäktande förhållningssätt, begränsat till symboliska handlingar, verkar kompensationsåtgärder oundvikliga för att etablera en verklig kultur av återupprättelse.
Säkerställa sann försoning
150-årsjubileet av fördrag 4 erbjuder en möjlighet att omvärdera relationen mellan Kanada och första nationerna. Långt ifrån att bara vara ett historiskt minne förblir detta fördrag en symbol för de pågående striderna för erkännandet av förfäders rättigheter och rättvisa.
De nuvarande kraven visar att de ursprungliga löftena i fördraget inte har uppfyllts jämnt, särskilt vad gäller markförvaltning och ekonomisk kompensation.
Med Högsta domstolens dom från 1973 får dessa fördrag en annan betydelse, eftersom erkännandet av förfäders rättigheter öppnar vägen för deras omtolkning. De senaste kompensationsbesluten från 2023 till förmån för första nationerna visar framsteg, men ytterligare insatser krävs för att säkerställa en verklig försoning.
Konstnärer och författare från ursprungsbefolkningen spelar en avgörande roll i återtagandet av dessa berättelser och medvetenhet om dessa frågor. När vi firar detta jubileum är det avgörande att erkänna de kvarstående utmaningarna och arbeta för en mer rättvis och respektfull relation mellan den kanadensiska regeringen och första nationerna.
First Nations: 150 Years After Its Signing, What Legacy Does Treaty 4 Hold?
Pour en savoir plus sur la recherche
Christophe Premat est maître de conférences en français, spécialisé dans les discours politiques liés au monde francophone au Département d'Études Romanes et Classiques (Romklass), et il est également directeur du Centre d'Études Canadiennes à l'Université de Stockholm.
L'article "Premières Nations : 150 ans après sa signature, quel héritage pour le traité 4 ?" a été initialement publié par The Conversation le 2 octobre 2024.
Lisez l'article original
Coordonnées de contact pour Christophe Premat
Plus d’informations sur la recherche et les cours à Romklass
Senast uppdaterad: 9 oktober 2024
Sidansvarig: Centrum för Kanadastudier