Yttrande: Nationell stödfunktion för ansvarsfull internationalisering

Stockholms universitet är i grunden positiv till förslaget om att inrätta en nationell stödfunktion för frågor om ansvarsfull internationalisering vid utbildnings-, forsknings- och innovationssamarbeten, förutsatt att den organiseras effektivt, behovsstyrt och komplementärt till svenska universitets och högskolors egna ansvar på området.
Utredningen tar inte ställning till frågan om var den nationella stödfunktionen ska ha sin hemvist. Av flera skäl anser emellertid Stockholms universitet att det vore olyckligt att inrätta en stödfunktion utan koppling till ett lärosäte. En sådan stödfunktion kommer att innebära en extra kostnad för kompetens som lärosätena ändå måste ha. Det finns även en risk att en sådan organisation kan komma att växa och utveckla egna tolkningar av vad som är ansvarsfull internationalisering, vilket skulle leda till en otillbörlig styrning och medföra negativa konsekvenser för universitetens självständighet och rådighet att fatta egna självständiga beslut rörande internationalisering.
Stockholms universitet delar därför Sveriges universitets- och högskoleförbunds (SUHF) bedömning att stödet i största möjliga utsträckning bör organiseras av lärosätena själva. Det skulle betona lärosätenas rådighet och ansvar i frågor som rör utbildning och forskning (s. 40). Hemvisten bör således förläggas på ett lärosäte, snarare än på en förvaltningsmyndighet av traditionellt slag. Med anledning av frågornas ofta känsliga karaktär och behov av en säker hantering instämmer Stockholms universitet i SUHF:s bedömning att ansvaret för den nationella stödfunktionen bör placeras vid Försvarshögskolan med stöd från övriga lärosäten, forskningsfinansiärer samt säkerhetsmyndigheterna i enlighet med den samverkansmodell som föreslås i rapporten. 

Stockholms universitet menar att stödfunktionens organisation bör vara mindre resurskrävande än vad som beskrivs i rapporten, och förordar SUHF:s förslag om ett mindre kansli som bereder underlag för en styrgrupp och sammankallar arbetsgrupper, samt ett expertråd med bred kompetens som sammankallas selektivt beroende på frågors natur. 

Universitet instämmer i förslaget från SUHF:s expertgrupp för säkerhetsfrågor att stödfunktionen bör kompletteras med ett uppdrag till Säkerhetspolisen att inrätta en särskild stödtjänst för lärosätena vad gäller bedömningar av säkerhetsaspekter på internationella samarbeten. Som expertgruppen också framhåller förutsätter detta att kunskap gällande sektorns funktionalitet och särskilda behov byggs upp inom Säkerhetspolisen så att en sådan rådgivande dialog inte endast blir generell utan även innefattar en förståelse för de aktuella forskningsområdena och deras möjligheter och utmaningar. 

Detta beslut är fattat av rektor, professor Hans Adolfsson, i närvaro av prorektor, professor Clas Hättestrand, och universitetsdirektör Åsa Borin. Studeranderepresentanter har informerats och har haft tillfälle att yttra sig. Övrig närvarande och föredragande i ärendet har varit Rikard Skårfors, Ledningssekretariatet (protokollförare).