Yttrande över betänkandet Motståndskraft i samhällsviktiga tjänster (SOU 2024:64)

Stockholms universitet konstaterar att betänkandet inte gör något tydligt ställningstagande till om universitet och högskolor ska omfattas av regleringen, trots att det uttryckts i direktiven (Bilaga 1, s. 357) att överväganden avseende detta ska göras. Författningsförslaget avseende identifiering av kritiska verksamhetsutövare (ss. 42f.) är otydligt formulerat (2 kap. 2 §, tredje punkten om ”betydande störande effekt”) och ger inte vägledning om vad lärosätena kan förvänta sig.

Universitet och högskolor kan betraktas som kritiska verksamhetsutövare, särskilt inom forskning och utbildning som är avgörande för samhällets funktion. Om de identifieras som sådana måste de uppfylla nya krav på riskbedömning, bakgrundskontroller och incidentrapportering. Detta innebär att lärosätena behöver stärka sina säkerhetsrutiner och avsätta resurser för att följa de nya reglerna.

Förslaget att det ska finnas ett flertal tillsynsmyndigheter (avsnitt 10.3, s. 224) kan befaras medföra att bedömningarna kan komma att skilja sig åt mellan olika sektorer och även inom sektorn offentlig förvaltning där flera länsstyrelser föreslås dela tillsynsansvaret.

Detta beslut är fattat av rektor, professor Astrid Söderbergh Widding, i närvaro av prorektor, professor Clas Hättestrand, och universitetsdirektör Åsa Borin. Studeranderepresentanter har informerats och haft tillfälle att yttra sig. Ärendet har beretts av Sektionen för säkerhet inom Fastighetsavdelningen samt av Ledningssekretariatet inom Rektors kansli. Övrig närvarande och föredragande i ärendet har varit Rikard Skårfors, Ledningssekretariatet (protokollförare).