Yttrande: CSN:s förslag på regelförenklingar inom omställningsstudiestödet

Stockholms universitet konstaterade i sitt yttrande över departementspromemorian Fler veckor med omställningsstudiestöd – för stärkt konkurrenskraft, säkrad kompetensförsörjning och livslångt lärande (Ds 2022:29) att det föreslagna regelverket för omställningsstudiestödet blir ganska komplext, med ett flertal olika villkor som ska vara uppfyllda vid vissa givna tider. CSN:s förslag att studerande som tidigare fått omställningsstudiestöd för studier under ett kalenderhalvår ska ha förtur till ytterligare stöd för studier som påbörjas under samma kalenderhalvår (avsnitt 4.1, s. 25) innebär en förenkling av handläggningsprocessen som universitetet tillstyrker, låt vara att CSN:s motiv för förslaget främst handlar om möjligheten att införa automatiserade systemstöd för beslut. 

Det andra aktuella förslaget, att ramtiden för beräkningen av villkor för förvärvsarbete ska räknas bakåt från starten av den första tidsperiod som en ansökan avser (avsnitt 4.2, ss. 27ff.) medför att en person måste ha arbetat i relativ närtid till studiestarten för att kunna beviljas omställningsstudiestöd. Även om CSN även här motiverar förslaget med att det underlättar maskinella lösningar för handläggning och beslut instämmer Stockholms universitet i att det ligger i linje med lagstiftarens uttalade ambition att stödtagarna ska ha en aktuell förankring på arbetsmarknaden. Även om universitetet i sitt tidigare yttrande konstaterade att det föreslagna regelverket utesluter dem som står längre från arbetsmarknaden och som i högre grad skulle vara i behov av stödet, får konstateras att givet att omställningsstudiestödet ska ha denna utformning innebär CSN:s förslag förtydliganden som underlättar för målgruppen och därför kan tillstyrkas. 

Detta beslut är fattat av rektor, professor Astrid Söderbergh Widding, i närvaro av prorektor, professor Clas Hättestrand och universitetsdirektör Åsa Borin. Studeranderepresentanter har informerats och haft tillfälle att yttra sig. Övrig närvarande och föredragande i ärendet har varit Rikard Skårfors, Ledningssekretariatet (protokollförare).