Stockholms universitet
Stockholms universitets Östersjöcentrum

Östersjöcentrums budskap till EU-kommissionären: Östersjöns fiskbestånd behöver bättre förvaltning

Östersjöns speciella utmaningar gör fiskbestånden extra utsatta, och kräver en mer varsam förvaltning och ett kraftigt minskat fisketryck. Det var budskapet från Östersjöcentrums forskare till den nya EU-kommissionären Costas Kadis, som i veckan besökte Sverige.

Costas Kadis 1
Costas Kadis, EU-kommissionär med ansvar för fiske och hav på besök i Simrishamn. Foto: Marint centrum Simrishamn
Coast Kadis 3
Fiskforskare Henrik Svedäng framhöll att fiskekvoterna behöver sättas långt under MSY i ett känsligt hav som Östersjön och med de stora osäkerheter som finns i bedömningar och modeller. Foto: Marint centrum Simrishamn
Costas Kadis
Östersjöcentrums föreståndare Tina Elfwing beskrev Östersjöns speciella förutsättningar och vilka miljöutmaningar som finns. Foto: Marint centrum Simrishamn

Den svenska representationen är stark i EU-parlamentets fiskeutskott, PECH. Sex av de svenska ledamöterna i parlamentet sitter i fiskeutskottet, som ordinarie medlemmar eller suppleanter. I veckan gjorde ledamöterna, som representerar sex olika svenska partier, gemensam sak och välkomnade den nya EU-kommissionären för hav och fiske, Costas Kadis från Cypern, till Sverige för att diskutera den akuta situationen för fiskbestånden i Östersjön.

Besöket ägde rum på Marint centrum i Simrishamn, en av få orter i Sverige där det fortfarande finns ett aktivt lokalt yrkesfiske. Bland de personer som bjudits in för att ge en djupare förståelse för de utmaningar som Östersjön står inför fanns Östersjöcentrums föreståndare Tina Elfwing och fiskforskaren Henrik Svedäng.

Tina Elfwing redogjorde för Östersjöns speciella förutsättningar, och de stora utmaningar som finns när det gäller övergödning och klimatförändringar. Fisken har en viktig roll i ekosystemet, vilket inte beaktas tillräckligt inom fiskeförvaltningen och när fiskekvoter beslutas.

– Det finns en tendens att skylla problemen med krisande fiskebestånd på miljöproblemen. Det är förstås sant att det finns svåra miljöproblem i Östersjön som påverkar fisken, men det är ju något som fiskeriförvaltningen måste anpassa sig till. Är bestånden minskande – oavsett anledning – så måste man fiska på en lägre nivå, förtydligar Henrik Svedäng.

 

Kollapsade bestånd

Idag är tre av de kommersiella fiskbestånden i Östersjön helt kollapsade, vilket har lett till att fisket helt eller delvis stängts. För tre av de fyra bestånd som fortfarande fiskas är situationen väldigt oroande: sillen/strömmingen i centrala Östersjön och i Bottniska viken, samt skarpsillen. En viktig orsak till detta är överfiske, menar Henrik Svedäng. 

– Jag försökte förklara att det går att överfiska bestånden utan att det är avsikten, eftersom det finns så stora osäkerheter i uppskattningarna av bestånden och i modellerna som används. Om det till exempel fiskas mer än man tror på ett bestånd kan man överskatta beståndets storlek, vilket resulterar i att fiskekvoten sätts högre än den borde. Det som idag bestäms i ett slutet rum (av ICES) att vara en ”maximalt uthållig nivå” har ingen som helst bäring på verkligheten, säger han.

När osäkerheterna är så stora, och fiskbestånden dessutom är en del i ett så pass utsatt ekosystem som i Östersjön, måste fiskekvoterna sättas betydligt lägre än vad beräkningar av MSY (maximalt hållbart uttag) anger, betonar Henrik Svedäng.

Henrik Svedäng, Stockholms universitets Östersjöcentrum, illustrerade i sin presentation hur osäkra beståndsuppskattningarna är genom att visa hur uppskattningen av sillbeståndet i centrala Östersjön har varierat mellan olika år. Foto: Marint centrum Simrishamn
 

Reformer för fiske och hav

Costas Kadis tillträdde sin post som kommissionär för hav och fiske i december 2024, och besöket till Sverige är en av hans första officiella resor. 

– Jag tyckte att kommissionären var intresserad av den kunskap vi försökte förmedla. Han summerade också sina intryck som avslutande punkt, på ett sätt som tydliggjorde att han tagit till sig de olika budskapen, säger Tina Elfwing.

Att en EU-kommissionär besöker Sverige är ovanligt, kommenterar Östersjöcentrums omvärldsanalytiker Charles Berkow. Att Costas Kadis väljer att åka hit beror troligen på att den livliga svenska debatten om fisket har väckt intresse i EU.

– Fiskefrågorna anses viktiga i Sverige, vilket den starka representationen i fiskeutskottet är ett bevis på. Till skillnad från i många andra länder finns det också en ganska stor samsyn över partigränserna kring att man vill ha en mer långsiktig, bevarandeinriktad fiskeripolitik. EU-kommissionären är säkert nyfiken på hur det kommer sig. Jag kan också tänka mig att han vill veta hur väl förankrat det han hör från Sverige är i samhället och inom de olika partierna, säger han.

En av den nya kommissionärens ansvarsområden är att genomföra en översyn av den gemensamma fiskeripolitiken. Senare i vår ska EU-kommissionen presentera en ny pakt för att skydda haven, the European Ocean Pact.

– Förhoppningsvis inser man att fisken i havet är en viktig del av ekosystemet, och att dagens förvaltning måste förändras radikalt så att bestånden kan byggas upp igen från dagens extremt låga nivåer, säger Henrik Svedäng.

Text: Lisa Bergqvist

EU-kommissionär Costas Kadis flankerad av fem av de sex svenska EU-parlamentarikerna i fiskeutskottet PECH; Jessica Polfjärd (M), Karin Karlsbro (L), Emma Wiesner (C) och Isabella Lövin (MP) och Sofie Eriksson (S). Foto: Marint centrum Simrishamn

 

Tema
Växter, djur och natur - Temasida Sjöar och hav - Temasida Klimat och miljö - Temasida

Senast uppdaterad: 28 mars 2025

Sidansvarig: Östersjöcentrum

eventNewsArticle

standard-article

false

{
  "dimensions": [
    {
      "id": "department.categorydimension.subject",
      "name": "Global categories",
      "enumerable": true,
      "entities": [],
      "localizations": {}
    },
    {
      "id": "department.categorydimension.tag.Keywords",
      "name": "Keywords",
      "enumerable": false,
      "entities": [],
      "localizations": {}
    },
    {
      "id": "department.categorydimension.tag.Person",
      "name": "Person",
      "enumerable": false,
      "entities": [],
      "localizations": {}
    },
    {
      "id": "department.categorydimension.tag.Tag",
      "name": "Tag",
      "enumerable": false,
      "entities": [],
      "localizations": {}
    },
    {
      "id": "webb2021.categorydimension.Category",
      "name": "Globala kategorier Nyheter (Webb 2021)",
      "enumerable": true,
      "entities": [
        {
          "id": "webb2021.categorydimension.Category.om_oss_nyheter",
          "name": "Om universitetet",
          "entities": [],
          "attributes": [],
          "childrenOmitted": false,
          "localizations": {}
        }
      ],
      "localizations": {}
    },
    {
      "id": "webb2021.categorydimension.Label",
      "name": "Tema (Webb 2021)",
      "enumerable": true,
      "entities": [
        {
          "id": "webb2021.categorydimension.Label.Växter",
          "name": "Växter, djur och natur",
          "entities": [],
          "attributes": [],
          "childrenOmitted": false,
          "localizations": {}
        },
        {
          "id": "webb2021.categorydimension.Label.Sjöar",
          "name": "Sjöar och hav",
          "entities": [],
          "attributes": [],
          "childrenOmitted": false,
          "localizations": {}
        },
        {
          "id": "webb2021.categorydimension.Label.examen",
          "name": "Klimat och miljö",
          "entities": [],
          "attributes": [],
          "childrenOmitted": false,
          "localizations": {}
        }
      ],
      "localizations": {}
    },
    {
      "id": "webb2021.categorydimension.Label.en",
      "name": "Themes (Webb 2021)",
      "enumerable": true,
      "entities": [],
      "localizations": {}
    },
    {
      "id": "webb2021.categorydimension.Keyword",
      "name": "Keywords (Webb 2021)",
      "enumerable": false,
      "entities": [],
      "localizations": {}
    },
    {
      "id": "Ostersjocentrum.lokala.kat",
      "name": "Lokala kategorier Östersjocentrum NY",
      "enumerable": true,
      "entities": [
        {
          "id": "Ostersjocentrum.lokala.kat.nyheter",
          "name": "Lokala nyheter",
          "entities": [
            {
              "id": "Ostersjocentrum.lokala.kat.nyheter.pol",
              "name": "Policyverksamhet",
              "entities": [],
              "attributes": [],
              "childrenOmitted": false,
              "localizations": {}
            }
          ],
          "attributes": [],
          "childrenOmitted": false,
          "localizations": {}
        },
        {
          "id": "Ostersjocentrum.lokala.kat.nyheter",
          "name": "Lokala nyheter",
          "entities": [
            {
              "id": "Ostersjocentrum.lokala.kat.nyheter.fo",
              "name": "Forskning",
              "entities": [],
              "attributes": [],
              "childrenOmitted": false,
              "localizations": {}
            }
          ],
          "attributes": [],
          "childrenOmitted": false,
          "localizations": {}
        },
        {
          "id": "Ostersjocentrum.lokala.kat.nyheter",
          "name": "Lokala nyheter",
          "entities": [
            {
              "id": "Ostersjocentrum.lokala.kat.nyheter.eye",
              "name": "Webbmagasinet Baltic Eye",
              "entities": [
                {
                  "id": "Ostersjocentrum.lokala.kat.nyheter.eye.fiske",
                  "name": "Fiske",
                  "entities": [],
                  "attributes": [],
                  "childrenOmitted": false,
                  "localizations": {}
                }
              ],
              "attributes": [],
              "childrenOmitted": false,
              "localizations": {}
            }
          ],
          "attributes": [],
          "childrenOmitted": false,
          "localizations": {}
        }
      ],
      "localizations": {}
    }
  ]
}